大明有两个不稳定的地方，一个是北方草原，另一个是西南土司。北方草原如今由于互市贸易暂时稳定下来，短时间内就剩下西南一个问题。

　　西南问题主要是汉人与少数民族的矛盾，想要解决这个矛盾军事上的压迫是一方面，可是更重要的是让西南各族百姓清楚的明白朝廷的政策。

　　由于西南不稳定，所以大明在西南就一直需要保持重兵压力，西南的卫所一个都没有抽调，不但没有抽调，而且还在不断的加强，同时还有黔国公沐氏世镇云南，就是因为这西南之地汉苗杂处，土司林立，实在是一不小心就是刀兵四起。

　　可以说西南滇黔桂几省不但不能给朝廷贡献任何的税收，还得朝廷国库补贴，那么朝廷为什么还要留着这样一块累赘的土地呢？”

　　在场的将军有一半是靠着在西南的战绩升上来的，对于西南有着很深的感情，方政大声说道：“陛下！这是祖宗打下来的土地，怎能弃之？”

　　“说的好！祖宗之地我等不肖子孙有何资格弃之，我等的职责就是将这块土地彻底的稳定下来，让这片土地成为大明百姓安身立命的乐土。

　　为此西南诸卫也要同时进行整编，淘汰老弱为民户，择其精锐为一军，西南之地至少要有精锐兵马五万人，分驻各要害之地。这五万人马与九边之军同属边军待遇，而黔国公所掌握之兵马也将收回朝廷所有，只保留少量护卫人马做为黔国公府护卫。

　　我大明现在本土是两京一十五省，两京的防务由羽林卫防卫，还有十五个省每个省一万人，就是十五万人，加上边军九万人，为哈密卫训练两万人，西南边军五万人，再加上陆军各总部以及文职人员，陆军共计五十二万人左右，具体员额由总赞画参谋部整编招募完成之后上报兵部，兵部审核完成之后，再进行定额！”

　　皇帝点到的相关官员起身应命，接下皇帝的命令。这样整编之后，大明陆军的在册军队人数一下子少了大半，不过全成了吃皇粮的军队。

　　陆军的事宜说完之后，朱瞻基缓了缓神继续说道：“接下来继续说一下海军的安排，海军是个特殊兵种，不同于陆军兵员的要求很高，海军的耗费就要比陆军大上不少。

　　海军目前有两个舰队，一个是王景弘率领的舰队，另一个是洪保率领的舰队。朕已经传旨海军，远洋舰队回国之后，海军将进行一次大的调整。

　　将成立三大舰队，第一舰队为本土舰队，职责就是保护大明所有海岸线的安全，不让任何外敌有机会登陆大明的土地。本土舰队不进行远洋航行，只专注于近海防御，同时负责近海的剿匪任务，必须要将大明周边的海盗绞杀干净，第一舰队总部设在定海，由郑和负责。

　　第二舰队为西洋舰队，负责旧港以

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